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政府在滥用市场力量法律方面走了“完全哈珀”这意味着法律将不再是“滥用”市场力量这也意味着消费者可能成为输家如果政府接受评论中的确切措辞新法律将规定:“在市场上具有相当程度权力的公司,如果该行为具有实际目的,或者将具有或可能具有或可能具有效力,在该行为中大幅减少竞争,则不得从事该行为

或者任何其他市场“与现行法律相比,有三个关键变化首先,新法律将用一个简单的测试取代现有的三个(复杂)”竞争测试“该行为是否会大大减少竞争

这是一个有用的变化,符合竞争法的其他部分第二,现行法律要求证明企业的“目的”新法律只要求企业行为的目的或效果或可能的影响

大幅减少竞争这是一个明确的变化现行法律已经允许法院从行为中推断“目的”这种变化消除了对这种推断的需要第三,最重要的是,新法律消除了行为与市场力量之间的任何联系

现行法律只会制造滥用市场力量的非法行为公司在从事非法行为时必须“利用”其市场力量它必须以与竞争性业务行为不一致的方式行事新法律将此删除因此,大型企业的任何大幅减少竞争的行为都可能是非法的

这意味着对双方合法或非法的整个测试现在,企业将基于一个简单的问题:什么是竞争的实质性减少

这不是一个简单的问题!要看到这一点,请考虑去年Visa和澳大利亚竞争和消费者委员会(ACCC)之间最近滥用市场力量案例Visa因为限制“动态货币转换”(DCC)竞争对手竞争的能力而被罚款1800万澳元当海外消费者选择在澳大利亚的商店使用Visa卡时(如果您曾经到过海外,使用信用卡并被问及是否要用澳元支付,这是DCC的一个例子)首先,我应该说明我帮这个问题签证为什么

因为我认为没有任何实质性的竞争减少为什么不呢

Visa的行为肯定会伤害那些想要向消费者提供DCC的企业但是“悉尼先驱晨报”去年将DCC称为“骗局”

“纽约时报”美国新闻和世界报道也将DCC称为“陷阱”作为其100个旅行提示的一部分,西澳大利亚州建议不要使用DCC Travel网站Rick Steve的欧洲表示“动态货币转换可能看起来很不错,但实际上你最终会支付更多费用

美元价格通常基于商家设定的糟糕汇率...... “如果你担心我有偏见,请你自己搜索或查看DCC上的维基百科条目有一个强烈的论点,即Visa的行为,同时伤害DCC供应商(如银行)正在帮助消费者这不是因为Visa很“好”这是因为当你使用Visa卡时出现“骗局”对Visa的声誉和长期利润不利如果Visa的行为有助于其利润但也保护了客户,即使你gh伤害了一些可能想要剥夺这些客户的个体企业,这是否会大幅减少竞争

ACCC显然是这么认为的但是我们滥用市场力量法应该是关于保护消费者,而不是保护特定私营企业的利润我们的法院过去已经认识到这一点不幸的是,“大幅度减少竞争”一词并未明确表明这一点

未来的法院遵循与ACCC在签证案件中所做的相同的道路,然后我们的竞争法修正案将伤害消费者希望我们的法院能够做到正确希望我们的法官会理解竞争的目的不是保护效率低下的企业或希望剥夺消费者的人希望在几年后我们将根据新法律作出一系列判决,澄清市场力量的企业在消费者而非个人竞争者受到伤害时大幅减少竞争但是没有制定良好的法律关于“希望”这是清楚而准确的 这就是为什么政府在接受我们滥用市场力量法的变化时犯了错误



作者:鞠韵辩